资源型城市推进乡村振兴的介休样本新

新华社太原7月8日电（刘芳、张素桂、宫平）在一个以煤焦钢化为绝对主导的工业型城市，如何推进乡村振兴？记者近日从山西省介休市调研了解到，作为山西省民营企业的发祥地，介休市近年来高位规划，因地制宜，积极发挥党建引领作用，重点搭建村企对接平台，有效整合工商资本各方资源，不断探索村企联建模式，努力打造乡村振兴的“介休样本”。以示范带动效应推动乡村变美作为山西省重要的能源基地和全国投资潜力百强县，介休市因介子推而得名，目前形成煤焦化、煤焦钢、煤焦电等产业链，民营经济活跃，工商资本实力雄厚。介休市副市长赵辉介绍，在实施乡村振兴战略初期，介休市坚持顶层设计，高标准编制《介休市乡村振兴总体战略规划》等，做到一村一策，完成“一图、一表、一说明”。同时，介休市在全市范围内择优选取村委班子团结、集体经济基础较好、村容村貌整洁的村庄，先行先试打造不同类型的美丽宜居示范村、精品示范村和重点治理村，以示范带动效应推动乡村由“形态美”到“规划美”、由“一处美”到“处处美”、由“环境美”到“发展美”、由“外在美”到“内涵美”、由“一时美”到“持久美”。南槐志村位于5A级风景区绵山脚下，是连接王家大院、平遥古城的重要枢纽。作为年介休市精品示范村，通过“五地一产”入市改革，南槐志村整合闲置土地，建设农家民宿、采摘观光园等。南槐志村党支部书记兼村委主任刘小宁介绍，依托绵山旅游资源，南槐志村利用环境优势，发展庭院经济，打造晋中市“民宿旅游第一村”。年，全村民宿产业实现增收万元以上，村民人均收入达元。“通过示范带动作用，介休市已经构筑一村一品、多村连片，一乡一业、多业成带的廊带，逐步串联成‘点上出彩、线上美丽、面上洁净、繁荣和谐、留住乡愁’的乡村振兴连片区域。”赵辉说。村企联建焕发乡村发展活力实施乡村振兴战略，单靠行政手段是不够的。近年来，介休市利用工矿企业众多、工商资本雄厚的优势，发挥财政资金“四两拨千斤”撬动作用，不断吸引社会资本参与乡村振兴建设，让乡村发展迸发新的活力。调研发现，介休市积极搭建村企对接平台，制定出台《关于开展干部包村企业联建推进乡村振兴战略的方案》，在全市20个示范村、30个重点村、50个推进村共个乡村开展包联共建工作。年，介休市引进凯嘉集团投资近6亿元对张壁古堡进行保护性开发，成功申报国家4A级景区。同时，凯嘉集团投资建设占地余亩的张壁新村，建成村民别墅套、单元楼套，通过折价置换方式实现整村搬迁。村民从此告别阴暗潮湿的旧房子，住进窗明几净的小别墅，人均居住面积由不足15平方米增加到40平方米以上。坂地村党支部书记兼村委会主任温锦滨原本是一名民营企业家，他带领村“两委”先后投入约万元实施整村街巷硬化、煤改电等民生工程，成立农村集体合作社。村集体资产由最初的不足20万元增长到目前的余万元，村民每户平均增收4.5万元。图为介休市绵山镇坂地村村景“通过村企联建，介休市充分撬动社会资本投身农村基础设施和公共服务设施建设，发挥企业优势，帮助壮大集体经济、改善人居环境，推动农业升级、农民增收、农村发展。”赵辉表示，目前，介休市共引进50家规模工矿企业投资农业产业。在村企联建推进乡村振兴过程中，家联建企业投入资金6万元。党建领航树起文明乡风火车跑得快，全靠车头带。实现乡村振兴，党建领航不可缺席。调研了解到，介休市将党管农村工作要求贯穿到乡村治理体系建设全过程，充分发挥农村基层党组织在培育人才、乡风塑造等诸多方面的主力军作用，凝聚治理合力，助推乡村振兴。图为位于介休市宋古乡三道河村的三道河公园三道河村是典型的城中村，以前村内大小街巷垃圾遍地，污水横流，基础设施严重落后。三道河村党支部书记温才表示，三道河村坚持党建引领，依托村支部、村委核心辐射点，建立起12人的网格小分队，构建“全覆盖、无缝隙”的网格化管理体系。村民日常事务交由各片区网格员把关签字，网格员未经调查不得随意签字。同时，三道河村一改往日“一言堂”的家长作风的集权观念，坚持党员率先垂范，共商共建共同监督，带动群众全面参与乡村治理。如今，村内兴建了1平方米的文化长廊和0平方米党建示范街，教育引导群众树立好的村风民风，系列好人好事涌现，争当好人的氛围已经形成。

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