晋泰资讯迎接党的十九大特稿资本市
大国崛起，离不开大国金融，而发达开放的资本市场是大国金融的核心元素。
年11月14日，中国改革开放总设计师邓小平将飞乐音响股票赠送给来访的时任美国纽约证券交易所主席约翰·范尔霖先生，也将中国发展证券市场的信心送给了全世界。
30年后的年8月，中国股市总市值达到8.52万亿美元，连续3年位居全球资本市场第二。A股将纳入明晟（MSCI）指数。
党的十八大以来，我国多层次资本市场体系建设加快推进，基础制度不断夯实，依法全面从严监管持续加强，改革发展稳定呈现新气象，有力支持了实体经济发展和供给侧结构性改革。
作为中国经济最具活力的一环和资源高效配置的重要平台，中国资本市场扮演着越来越重要的角色。国际投资者对中国资本市场的认同感和参与度进一步提升，A股成为全球资本配置的重要组成部分。外媒评论，中国资本市场在世界经济中占据日益重要的地位，“新的国际金融中心正在向中国漂移”。
补足层次完善融资功能“发展资本市场是中国的改革方向。”年9月，国家主席习近平接受美国《华尔街日报》书面专访时字字掷地有声。
党的十八大以来，习近平总书记明确提出，要尽快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系。
年9月，全国中小企业股份转让系统（俗称“新三板”）成立。年8月，新三板挂牌企业突破1.1万家，成为全球上市（挂牌）企业数量最多的证券交易场所，中小微企业占比达94%。新三板实现了多层次资本市场的突破，一批中小企业挂牌后，获得股权或债权融资，改善了融资结构，提升了品牌价值。
不过，新三板的容量仍然有限，仍有一大批初创企业无法登陆资本市场。于是，区域性股权市场应运而生。
商业卖场既有高级购物中心、社区超市，也有路边店、合法的地摊市场。在多层次资本市场中，区域性股权市场就好比合法地摊市场。它是主要服务于所在省级行政区域内中小微企业的私募股权市场。
今天，我们的资本市场上已清晰可见这样一条路，在北京、深圳等地，风投资本与创新创业从遥望到牵手，因牵手而共赢，因共赢而强大。这让美国彭博社惊呼：“中国的创业者逐渐崛起成硅谷真正的劲敌。”
5年来，紧扣供给侧结构性改革主线，资本市场实实在在提高服务实体经济和国家战略的能力。中国，正将资本配置到更有效率、更具活力以及更能创造就业的经济领域。
进退有矩以制度促开放基础制度就像资金往来高速公路上的交通规则，对资本市场健康发展至关重要。资本市场本是繁荣与危机交织的梦幻之地，市场波动属正常，但容其波动，不等于对其放任。防止大起大落、防范金融风险的制度建设不可或缺。
党的十八大以来，我国资本市场着眼于体制机制改革补短板，稳扎稳打、步步为营，扎实推进资本市场“四梁八柱”性质的改革。
改革，就是啃硬骨头。让“进”和“退”按市场规律和节奏推进，成为近年基础制度建设的一个亮点。
在“进”端，即上市公司的供给端，实行IPO常态化，给市场注入“汩汩活水”，效果明显。
在“退”端，强化优胜劣汰。退市制度不断改革完善，形成了一套较为完整的退市程序和多元化的退市指标体系。对于欺诈发行、重大信息披露违法企业实施强制退市，资本市场生态环境得到净化。
有序进退成为股市新常态。
猛药去疴塑造市场新生态近2年，证监会罚没额是前10年总和的4.7倍；近5年，证监会发出行政处罚决定书项，对人实施市场禁入，罚没款累计约亿元。
当下，中国的资本市场账户是可以看穿的，相关部门正发挥这一优势，依法、全面、从严监管，重塑市场新生态。过去一年多来，监管部门把稳定市场作为修复市场、发展市场的基本前提，把防控金融风险放到更加重要的位置，保持战略定力，行之有效的监管措施坚持不动摇，全面加强监管工作，鲜明体现出“稳、严、进”特色。
“稳”是情势所至，“严”是监管选择；而“进”是最终方向；“严”，已是监管常态。
猛药去疴，重拳治乱。依法有力的监管正逐步化解金融风险，引导资本“脱虚向实”。
高举高打严保投资者权益如果把中国资本市场比作一串珍珠项链，那么，珍珠就是高质量的上市公司，数量要足够多；穿珠红线则是基本制度，要牢固扎实；而对整条珍珠项链的防酸碱、勤呵护，就是资本市场的监管，就是保护投资者合法权益。
“标的资产是否存在法律瑕疵？标的公司是否违反社会保险相关法规？并购涉及的审查意见进展如何？”中证中小投资者服务中心行权部负责人，在重大资产重组媒体说明会上的大声“三问”，让上市公司江粉磁材的高管代表们“红了脸，出了汗”。
过去，普通投资者很难看清上市公司并购重组的关键信息，容易被忽悠式重组、绕道式重组等影响投资决策。年，中国证监会设立中证中小投资者服务中心，这个专司中小投资者保护和服务的公益性机构，通过购买股票方式，以普通股东身份行使股东质询、诉讼等权利。截至年6月底，投服中心已持有家上市公司股票，现场参与55家上市公司股东大会、20多家重组说明会，持股行权已扩大到全国。
投资者是资本市场的基石。我国有1亿多股民、4.2亿基金投资者、超过家债券机构投资者和数量众多的其他类别投资者，没有这些投资者参与，资本市场的融资功能和市场流动性就无法保障。
党的十八大以来，习近平总书记就资本市场改革、发展和稳定作出一系列重要指示，多次强调要做好投资者权益保护工作。
近年，资本市场不断加强顶层设计，积极配合全国人大常委会修订《证券法》和制定《期货法》。5年间，共计制定或修订各类法律、法规、规范性文件余件。
5年来，广大中小投资者在资本市场的“获得感”不断提升。在上市公司现金分红监管指引等一系列规范作用下，仅年，沪深两市有家公司现金分红，共计亿元。
锦上添花见美，而雪中送炭见真与善——真心保护投资者权益。这5年里，普通投资者赔偿、公益诉讼的案例时有发生，证券期货纠纷多元化的化解机制雏形初现。年，最高人民法院与证监会联合发布《关于在全国部分地区开展证券期货纠纷多元化解机制试点工作的通知》。仅年各调解组织就调解成功个案件，涉及金额5亿元。
真心保护投资者利益，不仅体现在制度不断完善上，更体现在普通投资者合法权益遭到侵害后的赔偿补偿上。
年平安证券、年海联讯大股东，先后主动成立先行赔付专项基金，赔偿因虚假陈述而给投资者造成的损失，共计约2万名投资者获得约2.68亿元的补偿额；通过开展支持诉讼试点，投资者获得更加宝贵的免费法律服务，目前已有上海绿新等7起维权案件诉讼。
“中国版集体诉讼制度”已见小荷尖尖角。我们有理由相信，资本市场改革的成果，将会为越来越多的人民群众所共享。
最后，预祝中国共产党第十九次全国代表大会圆满成功！■■■
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